趨勢 | 2019年中國鄉村振興的六大發展方向

2019-10-06 11:22:18 作者:admin 來源:旅游歸話 瀏覽次數:0 網友評論 0



趨勢 | 2019年中國鄉村振興的六大發展方向
 
中國現代農業暨農業產業化高峰論壇 
 
導讀 ▼
2018-2019年是鄉村振興的跨越之年,國家相繼發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》、《中華人民共和國電子商務法》等重磅文件助推農村發展,同時正式確定“中國農民豐收節”,鄉村地區即將迎來跨越式的發展。
 
良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。國家大力推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。本文將從六個角度剖析2019年中國鄉村的六大發展方向。
 
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鄉村環境
 
近些年
2018中央一號文件作出部署:實施農村人居環境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,穩步有序推進農村人居環境突出問題治理,著力改善村容村貌是推進這項工作的重點之一。
 
2019年
 
2019年,國家將進一步推進鄉村環境整治工作。
 
在垃圾治理方面:建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,推進垃圾就地分類和資源化利用,著力解決農村垃圾亂扔亂放的問題。
 
在污水治理方面:持續推進農村“廁所革命”,開展衛生廁所建設改造和糞污治理,普及不同水平的衛生廁所,因地制宜梯次推進農村生活污水治理,著力解決農村污水橫流、水體黑臭等問題。
 
在村容村貌提升方面:以通村組道路、入戶道路為重點,徹底解決農村通行不便、道路泥濘的問題,同時推進公共空間和庭院環境整治,加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護,為鄉村事業的發展奠定基礎。
 
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鄉村旅游

是以農民為經營主體,以農民所擁有的土地、庭院、經濟作物和地方資源為特色,以為游客服務為經營手段的農村家庭經營方式。
 
近些年
 
2015-2017年認定100家“中國鄉村旅游創客示范基地”,充分發揮榜樣典型在鄉村旅游中的示范引領作用,做好鄉村旅游品牌培育工作。
 
2017年7月,國家發展改革委等14部門印發《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案》,對鄉村旅游作出全面部署,讓群眾更多分享鄉村旅游全產業鏈和價值鏈增值收益。
 
2019年
 
國家將進一步推動鄉村特色產業發展,積極培育發展鄉村旅游特色品牌,推動鄉村旅游提質升級。
 
從基礎設施建設、規劃幫扶、營銷推廣、人才培訓等方面采取更加有效的政策措施。
 
充分利用鄉村旅游培訓基地,針對鄉村旅游帶頭人、鄉村旅游經營戶、駐村工作干部、鄉村旅游管理人才等不同對象舉辦專題培訓班。
 

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鄉村電商
 
近幾年,農村電商平臺推廣很快,我國政府把建立農村電商平臺,作為對農村工作的重點進行落實。
 
近些年
 
2014年以來,商務部會同財政部、國務院扶貧辦等部門開展電子商務進農村綜合示范工作,支持以中西部地區為主的貧困地區、革命老區等,建設農村電商公共服務體系和物流配送體系,支持農村產品、鄉村旅游、民俗產品等進行網銷化改造,鼓勵地方培育公共品牌,培訓建檔立卡貧困戶、農村創業青年等。
 
2016年5月,農業農村部會同國家發展改革委等8部門共同印發了《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》,出臺支持農業電子商務發展的具體扶持政策,為農業電子商務發展提供良好政策環境。
 
2017年,商務部聯合農業農村部印發《關于深化農商協作大力發展農產品電子商務的通知》,開展農產品出村試點和農產品電子商務標準化試點,打造農產品電商供應鏈。
 
2019年
 
我國的農村電子商務將獲得飛速發展,更多的農村特色產品將走向全國,農民致富,鄉村振興!
 
農業農村部、商務部等部門將繼續開展全國大型電商企業產業扶貧營銷行動,實施農產品電子商務出村工程,直接服務貧困村、貧困戶,優先在貧困縣建設農村電子商務服務站點,繼續實施電子商務進農村綜合示范項目,推動農業電子商務基本覆蓋農村。
 
支持農村地區產地預冷、初加工配送等農村產品流通基礎設施、縣鄉村三級物流服務體系建設,加強產銷對接,幫助培育區域公共品牌,更好地釋放電商對農村經濟發展的促進作用。
 

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鄉村金融
 
目前,農村金融市場正在快速發展,農村金融業務無疑將是下一個競賽戰場,如何讓農村金融服務于農村發展,是我國金融行業發展的一個重要“課題”。
近些年
 
2018年2月4日,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》正式發布,明確要求確保公共財政更大力度向“三農”傾斜。
 
擴大基層行針對支農金融產品的創新權限,真正建立差異化的授信審批管理機制。
 
加快完善農村金融基礎設施,例如,加快農村產權制度改革,大力推進信用體系擔保體系建設。
 
在建立考核機制基礎上,加大對商業銀行涉農貸款的政策補貼力度。
 
2019年
 
農民創業將獲得更多資金方面的支持,更多社會資本將涌入鄉村,助力鄉村大發展!
 
我國將加大中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行“三農”金融事業部對鄉村振興支持力度。
 
明確國家開發銀行、中國農業發展銀行在鄉村振興中的職責定位,強化金融服務方式創新,加大對鄉村振興中長期信貸支持。
 

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鄉村扶貧
 
新中國成立后,我國一直致力于農村扶貧開發工作。隨著中國綜合國力的不斷增強,中國的農村扶貧開發不斷取得新的成績。
 
近些年
 
2016年以來,農業農村部在全國層面遴選13個產業扶貧范例,指導各地總結200多個典型范例,形成“企業+合作社+貧困戶”“企業+基地+貧困戶”“園區+合作社+貧困戶”等帶貧模式,很好地發揮了模板作用。
 
2016年4月,農業農村部聯合國家發展改革委等八部委印發《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》,組織22個扶貧任務重的省份、832個貧困縣編制完成省、縣兩級產業扶貧規劃,推動當地科學確定產業、精準設計項目、明確帶動主體,確保產業對人、人對產業。
2016年10月,國務院辦公廳專門印發了《貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點方案》,推動貧困地區把土地征占用補償費以股份或份額的形式量化到集體和成員,作為收益分配的依據,貧困人口在按其持股比例獲得分紅的同時,還可以從集體股份收益中再獲得扶貧分紅,充分享受資源開發收益。
 
2017年11月,《關于支持統籌整合使用財政涉農資金試點工作的通知》,大力支持鄉村地區整合涉農資金重點用于產業扶貧。
 
2019年
 
我國將繼續創新完善利益聯結機制,總結推廣股份合作、訂單幫扶、園區帶動、生產托管等帶動農業發展模式。
 
推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革,制定實施貧困地區集體經濟薄弱村發展提升計劃,通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產收益等渠道增加集體經濟收入。
 

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回鄉創業
 
不少在城市工作的朋友,也開始想返鄉創業,把在城市里學習到的技術及商業思維帶到家鄉去,帶動家鄉經濟發展的同時實現個人及家鄉的共同致富。國家對此也給予了大量的資金政策支持。
 
近些年
2017年,中央共安排財政資金30億元,重點用于建設通風庫、冷庫、烘干房等農產品加工、儲藏設備設施,整縣制推進農村一二三產業融合發展,項目直接帶動16.1萬名農民就業增收。
 
為貫徹落實《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,農業農村部啟動實施推進農民創業創新行動計劃,支持返鄉農民工、大學生、退伍士兵、農村能人創辦家庭農場、農民合作社等市場主體。組織舉辦農村創業創新項目創意大賽,從全國各地遴選推薦200名農村創業創新優秀帶頭人進行重點宣傳推介,發揮典型示范帶動作用。創建具有區域特色的農村雙創園區(基地),建立“農村創業創新信息網”,為廣大創業創新主體提供信息交流和服務。
 
2019年
 
農村創業環境將大大改善,農民回鄉創業將獲得更多政策資金支持!
 
我國將加大農村地區新型職業農民培育和農村實用人才帶頭人培養,引導和鼓勵返鄉農民工、中高等學校畢業生、退役士兵等人員開發農村地區特色產業,面向有勞動能力的貧困人口開展針對性培訓,提升貧困戶的生產技能。
 
來源:旅游歸話



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